是指違反道路交通安全法律、行政法規(guī)的公民、法人及其他組織。
有違法行為發(fā)生地、發(fā)現(xiàn)地或者機(jī)動車登記地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。
警告、罰款、暫扣或者吊銷機(jī)動車駕駛證、拘留。