單項選擇題

某建筑工程公司與該省某建設行政部門就其辦公樓改建簽訂工程承包合同，在法律上其合同當事人是（）關(guān)系。

A.領(lǐng)導與被領(lǐng)導
B.管理與被管理
C.平等主體
D.行政隸屬

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