多項選擇題

根據(jù)《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工監(jiān)理招標投標失信黑名單管理暫行辦法》，招標人有下列行為（）之一，不應當列入招標人黑名單。

A.接受通過資格預審的單位或個人參加投標
B.接受應當拒收的投標文件
C.依法公開招標
D.由于正當理由不發(fā)中標通知書

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