【案例分析題】5月8日某市環(huán)保局的環(huán)境監(jiān)察人員在對(duì)某造紙廠污水處理設(shè)施進(jìn)行檢查時(shí)。發(fā)現(xiàn)其氧化溝兩臺(tái)曝氣機(jī)因故障停運(yùn)，經(jīng)采樣監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)其外排廢水嚴(yán)重超標(biāo)。5月10日市環(huán)保局對(duì)該廠依法責(zé)令其一周內(nèi)更換設(shè)備，恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行，并處罰款三萬元。5月20日監(jiān)察人員又去該廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)曝氣機(jī)仍未被更換，經(jīng)再次監(jiān)測(cè)，外排廢水仍嚴(yán)重超標(biāo)。市環(huán)保局再次對(duì)該廠進(jìn)行處罰，又罰款三萬元，此決定是否妥當(dāng)，為什么？