多項選擇題

下列情形，未對招標文件作出實質性響應的是（）。

A.投標文件明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求
B.投標文件中對合同條款生效設置前提條件
C.投標報價大、小寫不一致
D.未按招標文件規(guī)定提交投標保證金

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