是國家對全國的土地,在宏觀上進行管理、監(jiān)督、調(diào)控的制度,以及機構(gòu)和手段的綜合。
指按照商品經(jīng)濟原則和價值規(guī)律的要求,組織房屋的生產(chǎn)、分配和消費。