多項選擇題

一攬子社會保障預(yù)算的缺點包括（）。

A.政府參與過多
B.涉及部門利益的重新調(diào)整，實施難度很大
C.具體編制方法比較復(fù)雜
D.容易使社會保障預(yù)算的編制流于形式
E.受到福利剛性的影響，易給財政造成較大負擔
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