1932年，英國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭、紐芬蘭、印度、南非等英聯(lián)邦國(guó)家在渥太華召開(kāi)帝國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)議，簽訂了11個(gè)雙邊協(xié)定，制定了帝國(guó)特惠制。其主要內(nèi)容是：對(duì)成員國(guó)間的進(jìn)口商品，相互降低稅率或免稅；對(duì)成員國(guó)以外的進(jìn)口商品，則征收高額關(guān)稅。它實(shí)施的直接目的是（）