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某日，鎮(zhèn)江市某展覽館經(jīng)安全許可舉辦展銷活動(dòng)，制定了安全防范預(yù)案，預(yù)定展銷十天，每天限額售票8000張。由張某負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的總體承辦和全面的安全工作，李某具體負(fù)責(zé)場(chǎng)所、入口等的安全保障。由于每天排隊(duì)在外等候買不到票的人數(shù)眾多，展銷進(jìn)行到第五天時(shí)，張某決定將每天售票的數(shù)量增加到10000張。由于進(jìn)入展廳的人數(shù)增加，李某未按照預(yù)案中確保通道暢通的要求，將展廳樓梯口擺放了桌子，以控制人流。下午4時(shí)許，群眾將入口處擺放的桌子擠倒，導(dǎo)致部分群眾被桌子絆倒，許多群眾相繼跌倒，發(fā)生嚴(yán)重踩踏事故。事故發(fā)生后，張某、李某迅速組織人員疏散群眾，并對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。由于安全防范預(yù)案中雖然有預(yù)防踩踏事故的應(yīng)急預(yù)案和救援預(yù)案，但未組織過應(yīng)急演練，現(xiàn)場(chǎng)人員混亂，造成7人因踩踏而不同程度受傷。