農(nóng)民宋某、蔡某想進(jìn)行長(zhǎng)途運(yùn)輸賺點(diǎn)錢(qián)，但沒(méi)有買(mǎi)車(chē)資金。兩人便找到鎮(zhèn)銀行營(yíng)業(yè)所的會(huì)計(jì)余某借錢(qián)。開(kāi)始余稱(chēng)“貸款給個(gè)人買(mǎi)車(chē)從事販運(yùn)活動(dòng)是違法的”，不同意借貸。后來(lái)余某認(rèn)為長(zhǎng)途販運(yùn)很賺錢(qián)，便提出他可以提供貸款，但運(yùn)輸利潤(rùn)3人要平分。宋某、蔡某表示同意后，余某便擅自采取貸款方式借給2人買(mǎi)車(chē)款2萬(wàn)元。案發(fā)后，余某的行為被定為（）。