【案例分析題】

某市進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革，將原來(lái)的科技和信息局、貿(mào)易和工業(yè)局、市高新辦、市保稅區(qū)管理局、市信息化管理辦公室等多個(gè)部門(mén)合并，成立“科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)”。改革之后，原來(lái)的職能沒(méi)有變，崗位設(shè)置也沒(méi)有變，機(jī)構(gòu)一下子變得很龐大，人員也很多，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)竟然達(dá)到“1正20副”之多?，F(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)大多是直接從原來(lái)的部門(mén)合并過(guò)來(lái)的，到新的部門(mén)之后，新的機(jī)構(gòu)仍需要有人管科技、管信息、管貿(mào)易、管工業(yè)、管高新技術(shù)，還有保稅區(qū)管理等。“原來(lái)管哪塊的，現(xiàn)在還管哪塊”，所以就有了現(xiàn)在這樣一個(gè)“大拼盤(pán)”。 目前，一些地方大部制改革仍處于淺層次的簡(jiǎn)單拼貼組合階段，機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置上并沒(méi)有很好地深度融合。難怪有人質(zhì)疑：“都說(shuō)政府要轉(zhuǎn)變職能，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提高行政效率，這樣的‘大拼盤(pán)’，是不是和現(xiàn)在所說(shuō)的政府機(jī)構(gòu)改革方向相符合呢？”

從行政職能與機(jī)構(gòu)改革關(guān)系的角度，分析該市政府機(jī)構(gòu)改革存在問(wèn)題的原因。