被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。
原告或者第三人提出了其在行政處理程序中沒有提出的理由或者證據(jù)的,且經(jīng)人民法院準(zhǔn)許。