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A.應當，因為被告是行政機關
B.應當，因為原告作為行政相對人，對具體行政行為不服，有權向人民法院提起行政訴訟
C.不應當，因為原告是行政機關
D.不應當，因為原告必須先申請行政復議，對復議不服才能向人民法院提起訴訟

A.王某可以向上一級土地管理部門申請行政復議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟
B.王某必須向人民法院提起行政訴訟
C.王某必須先向上一級土地管理部門申請行政復議，對復議不服時，才可以向人民法院提起行政訴訟
D.王某不能向人民法院提起行政訴訟，只能提起民事訴訟