是指由政府出資（即由預算撥款）興辦的所有權歸政府所有的工商企業(yè)和單位。
是指政府通過稅收方式籌集資金用于彌補產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，免費為公眾提供產(chǎn)品的經(jīng)濟行為。
指滿足社會公共利益的需要，諸如社會公共秩序的維護、防治水旱災害、環(huán)境保護、國防建設等等。
