是20世紀(jì)70年代由美國(guó)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)的改進(jìn)分類(lèi)制度的專(zhuān)家小組創(chuàng)造的,因此,它是一種給大量的崗位劃分等級(jí)的方法。