1.政策制定者和執(zhí)行者 2.專業(yè)機構和人員 3.大眾傳播媒體
1.政策制定過程和執(zhí)行過程的需要。 2.糾偏的需要 3.衡量成本與收益的需要 4.政治參與的一種表現(xiàn)