多項選擇題

土地使用權轉讓必須符合的條件包括（）。

A.土地使用者按出讓合同約定已支付全部土地使用權出讓金，并取得土地使用權證書
B.土地使用者依出讓合同約定進行開發(fā)，屬于房屋建設工程的，完成開發(fā)投資總額的25%以上
C.土地使用權轉讓時，不得損害土地及其地上建筑物的經濟效益
D.土地使用權轉讓時，不得違反城市規(guī)劃的要求

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