(1)行政組織目標性質的阻礙;(2)行政文化的阻礙;(3)行政制度供給不足。
(1)經濟;(2)效率;(3)效果;(4)公平。
(1)計劃績效;(2)監(jiān)控績效;(3)評價績效;(4)反饋績效。