問答題

【案例分析題】1998年9月李某偷渡到韓國打工，2003年年初被韓國遣返，同年3月25日入境時在某邊防口岸被查獲，邊防檢查機關(guān)在履行法定的處罰程序后，對其非法出境的行為進行了行政處罰。李某認為，《行政處罰法》明確規(guī)定，違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰，因此李某向法院提起行政訴訟，要求撤銷邊防檢查機關(guān)的行政處罰決定。李某的理由能否成立？

答案： 李某的理由不能成立，因為李某的違法行為處于持續(xù)狀態(tài)，對他的追訴時效應(yīng)當從2003年3月25日開始計算。
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【案例分析題】2000年6月3日，劉某雇車從某縣某村張某家運輸5噸 雪花 牌腸衣用鹽，作為張某欠劉某錢款的抵付，因未辦理食鹽準運證，途中被某縣鹽務(wù)局將5噸鹽查扣。鹽務(wù)局于6月9日對劉某做出處罰決定，認為劉某無食鹽準運證，違法《食鹽專營辦法》第18條，依據(jù)《食鹽專營辦法》第25條做出處罰：沒收5噸 雪花 牌腸衣用鹽，罰款人民幣11500元。并根據(jù)國務(wù)院制定的《食鹽管理條例》第33條之規(guī)定告知劉某相關(guān)救濟權(quán)利：若對處罰決定不服，可在收到處罰決定書之日起15日內(nèi)向某市鹽務(wù)局申請行政復議，對復議決定不服的，可以在收到復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。鹽務(wù)局于同日將行政處罰事先告知書、行政處罰聽證通知書等執(zhí)法文書與行政處罰決定書一并郵寄給劉某，劉某于6月10日收到。劉某不服，于6月30日向市鹽務(wù)局申請行政復議，請求市鹽務(wù)局撤銷縣鹽務(wù)局的處罰決定。某縣鹽務(wù)局則主張，申請人申請行政復議已經(jīng)過期，市鹽務(wù)局無權(quán)審查此事。劉某是否可以直接向人民法院提起行政訴訟？
答案： 劉某不可以直接提起行政訴訟，其必須先申請行政復議，對復議決定不服，可以提起行政訴訟。
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