A.社會出現(xiàn)了失業(yè)、貧困、環(huán)境、衛(wèi)生等嚴(yán)重問題 B.工人組織起來強烈要求政府實施保護工人利益的社會政策 C.世界性的經(jīng)濟危機 D.福利經(jīng)濟學(xué)等理論的推動 E.國內(nèi)矛盾迅速激化