多項選擇題

下列關于工程項目委托招標的說法，正確的有（）。

A.行政機關可以作為出資人成立招標代理機構
B.委托招標時招標人應與招標代理機構簽訂合同
C.具備自行招標條件的招標人也可以委托招標
D.招標代理機構不得無權代理或越權代理
E.經招標人同意代理機構可接受同一項目的投資咨詢

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