多項選擇題

編制投標文件應遵循的原則和要求包括（）。

A.投標人應按招標文件的規(guī)定和要求編制投標文件
B.投標文件應對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應
C.投標人可以低于成本的報價競標
D.投標報價應根據(jù)招標文件中商務條款的規(guī)定
E.投標報價應由工程成本、利潤、稅金、保險、措施費以及采用固定價格的風險金等構(gòu)成

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