政策制定的民主化是指在作出公共政策尤其是重大政策過程中要經(jīng)過咨詢、論證、協(xié)商、聽證、審議及集體討論等環(huán)節(jié)。
公共政策環(huán)境是指影響政策產(chǎn)生、存在和發(fā)展的一切因素的總和。