單項選擇題

合理行政是指行政機關行使行政權力應當客觀，適度，符合理性。下列選項最能體現(xiàn)合理行政原則的是（）

A.行政立法不能超越法律之上，不得與法律相抵觸
B.行政機關作出重要規(guī)定和決定，尤其是作出對公民不利的決定時，應當聽取公民的意見
C.行政機關面對同等情況同等對待，不同情況區(qū)別對待
D.行政機關應當積極履行法定職責，禁止不作為或不完全作為

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