A.只能由政府來(lái)提供 B.只能由社會(huì)成員來(lái)提供 C.既可以由政府部門提供,也可以由私人部門通過(guò)市場(chǎng)來(lái)提供 D.只能由市場(chǎng)主體來(lái)提供