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【【簡(jiǎn)答題】】2009年3月初，某水泥廠計(jì)劃投資建設(shè)新的水泥生產(chǎn)線。為向新生產(chǎn)線提供原料，水泥廠在未辦理采礦登記手續(xù)的前提下，在本廠礦山開(kāi)采區(qū)域內(nèi)采用深孔爆破方式開(kāi)采出大量水泥用石灰?guī)r，供本廠生產(chǎn)使用。2011年3月，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源局根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》及其《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，對(duì)其作出處罰，責(zé)令其立刻停止無(wú)證開(kāi)采行為，沒(méi)收違法所得并處罰款。國(guó)土資源局對(duì)水泥廠的處罰是否合法？為什么？